מס רכישה תושב חוץ

 

האם הפטור החל על "דירה יחידה", חל על תושב חוץ או על תושב ישראל בלבד?

 

 

סעיף 9(א) לחוק מיסוי מקרקעין קובע:

 

"במכירת זכות במקרקעין יהא הרוכש חייב במס רכישת מקרקעין (להלן – מס רכישה)."

 

תיקון מספר 55 (והבאים אחריו 75 ו- 76) לחוק מיסוי מקרקעין קובע כי אם הדירה שהרוכש רכש היא דירתו היחידה, אזי שיתקיים פטור עד גובה מסוים (כפי שיקבע בתקנות) ומדרגות מס שונות מזה שזוהי לא דירתו היחידה שרכש.

 

סעיף (ג1א)(2)(ב)(1) מגדיר דירה יחידה מהי:  

"דירה יחידה" - דירת מגורים שהיא דירתו היחידה של הרוכש בישראל ובאזור כהגדרתו בסעיף 16א; לענין הגדרה זו יראו דירת מגורים כדירה יחידה גם אם יש לרוכש, נוסף עליה, דירת מגורים שהושכרה למגורים בשכירות מוגנת לפני יום כ"ב בטבת התשנ"ז (1 בינואר 1997), או דירת מגורים שחלקו של הרוכש בה הוא פחות מ- 25%;

 

תיקון 55 ביקש למחוק את ההגדרה "יחיד תושב ישראל" בעניינו של רכישת דירת מגורים יחידה. תנאי התושבות לגבי הרוכש בוטל, כך שגם רוכש תושב חוץ יוכל להנות ממדרגות מס הרכישה המופחתות.

במסגרת התיקון הוסף סעיף 9(ב)(ג1ב)(2) לחוק מיסוי מקרקעין, נמחקה ההגדרה "יחיד תושב ישראל"

השאלה הבאה שאנו שואלים היא האם המצב המשפטי השתנה מאז תיקון 55? האם תיקונים נוספים שבוצעו שינו את המצב המשפטי נכון ל-2005, השנה בה תוקן החוק?

 

(תיקון מס' 76) תשע"ג-2013

 (ג1ד) (2) קובע כי:

על אף הוראות פסקה (1), יחיד תושב ישראל שרכש דירת מגורים ביום י' בטבת התשע"ה (1 בינואר 2015) או לאחריו (בפסקת משנה זו – הדירה) והתקיים בו אחד מאלה:

 

אי לכך אנו למדים שתיקון 76 שהגיע לאחר תיקון 55 קובע כי הפטור ממס רכישה חל על יחיד שהוא תושב ישראל בלבד ולא על תושב חוץ.

 

כעת נשאלת השאלה, האם ניתן להציג אישור כלשהו משלטונות המס של מדינת מושבו של התושב הזר, שישמש להנחה או פטור במס הרכישה.

 

המחוקק לא התייחס לסוגיה בכל הנוגע למס רכישה אבל כן נגע בה בנוגע למס שבח:

סעיף 49א(א):

תושב ישראל או תושב חוץ שאין לו דירת מגורים במדינה שבה הוא תושב, המוכר (לא רוכש- ט.נ) את כל הזכויות במקרקעין שיש לו בדירת מגורים מזכה, שלגביה נתקיימו התנאים האמורים בפרק זה, יהיה זכאי, על פי בקשתו שתוגש במועד הגשת ההצהרה לפי סעיף 73, לפטור ממס במכירתה; לעניין סעיף קטן זה, יראו תושב חוץ כמי שיש לו דירת מגורים במדינה שבה הוא תושב, כל עוד לא המציא אישור משלטונות המס באותה מדינה כי אין לו דירה כאמור.

 

ההתייחסות לא משתמעת לשני פנים. ברור כי כוונת המחוקק היא לאפשר פטור ממס שבח בלבד לתושב חוץ עם המצאת אישור כנדרש משלטונוס המס במדינת מושבו. למעט התייחסות זו והתייחסות נוספת הנוגעת לחבר בני אדם- אין כלל התייחסות בחוק למס רכישה ובכלל.

 

לא ניתן לנו אלא להסיק, כי לתושב חוץ לא ניתן הפטור ממס רכישה בגין דירה יחידה, אף אם ימציא אישור משלטונות המס במדינת מושבו כי אכן לא מחזיק בדירה נוספת.

 

 

טל נחומסון, עו"ד

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

מאמר זה אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו מחליף הצורך בפנייה לעו"ד מומחה בתחום שייבחן כל מקרה לגופו.